La nueva PAC ya ha tenido diferentes reacciones por parte del sector. Desde Cooperativas Agro-alimentarias Castilla-La Mancha valoran el espíritu de cambio y las propuestas de mejora, pero ven necesario una serie de puntualizaciones. Entre ellas, demandan mayores apoyos a los agricultores y ganaderos socios de Entidades Asociativas Prioritarias (EAP), para promover la integración. A continuación se resumen algunas de las aportaciones realizadas por parte de Cooperativas a la Reforma de la PAC 2021.
Cooperativas Agro-alimentarias Castilla-La Mancha ha hecho una valoración general positiva del borrador de documento “Posición de Castilla-La Mancha ante la Reforma de la PAC 2021”, presentado por la Consejería en el III Foro Agrario Regional. Pero ve necesario apuntalar y reforzar las políticas de fomento del asociacionismo en el primer pilar de la nueva Política Agraria Común (PAC). Cooperativas detalla algunas de las propuestas que ha pedido incorporar al posicionamiento de Castilla-La Mancha.
Agricultura comprometida en la vertebración comercial de la producción
En cuanto al modelo de agricultura de Castilla-La Mancha, Cooperativas está de acuerdo con una convivencia entre explotaciones familiares con otras más grandes, como plantea el documento de la Consejería, pero simultáneamente comprometidas con la vertebración comercial de la producción y participando del valor añadido que genera la industria agroalimentaria, fomentando políticas de asociacionismo.
Pagos que persigan una agricultura más profesional en campo y mercado
Desde Cooperativas se apoya el establecimiento de un pago redistributivo a agricultores profesionales, otro pago adicional a aquellos que ejercen su actividad actual en zonas con dificultades especiales y también, un pago adicional a los jóvenes agricultores.
Pero echa de menos, en la propuesta de la Consejería, un pago adicional a los productores integrados en Entidades Asociativas Prioritarias (de ámbito regional y también supra autonómico), ya que se deben hacer cambios progresivos en el actual modelo de participación del agricultor en la cadena de valor. Fomentando el asociacionismo empresarial en entidades de dimensión comercial suficiente como para tener fuerza en la defensa de los precios de los productos en el mercado.
Modulación y limitación de las ayudas
Siguiendo con las ayudas directas, en lo que concierne a la limitación de cuantías y a la modulación, Cooperativas considera que puede ser interesante un sistema de modulación por tramos de superficie siempre y cuando se tengan en cuenta, tanto los gastos salariales como el aspecto societario de la explotación. Pero de tal forma que a las cooperativas de explotación comunitaria de la tierra u otras explotaciones de tipo asociativo, no deberían aplicárseles estos límites directamente, sino multiplicados por el número de socios de la cooperativa/entidad asociativa.
Sectores con necesidades específicas
Cooperativas es favorable al establecimiento de pagos asociados a sectores con dificultades específicas para seguir protegiendo a la ganadería extensiva, pero también para empezar a ayudar al olivar tradicional de menores rendimientos, cuya rentabilidad se ve cada vez más amenazada ante las producciones intensivas, pero constituye un patrimonio ambiental, económico y cultural que no se puede perder.
Pero asimismo, Cooperativas entiende que el girasol necesita una ayuda propia asociada, ya que es también otro cultivo esencial para el mantenimiento ambiental de las zonas puramente cerealistas. Durante los últimos años ha sufrido una reducción paulatina de superficie de siembra de un 5% cada año, según datos PAC y su desaparición progresiva lleva a grandes extensiones regionales a un monocultivo empobrecedor y dañino.
El cuidado del medio ambiente en la nueva PAC
En cuanto al pago verde y medidas protectoras del medio ambiente, hay que aceptar que el contribuyente que paga la PAC quiere que estos conceptos sean protagonistas en todo, o parte de las ayudas. Pero debe quedar claro que condicionar totalmente los pagos al cumplimiento de determinadas medidas protectoras de forma obligatoria no es el enfoque correcto, porque la actividad agrícola y ganadera debe seguir siendo rentable o si no se abandonará. El enfoque que debe aplicarse es el de remunerar de forma suficiente, las medidas que voluntariamente decida el agricultor aplicar a favor del medio ambiente.
Priorización y mayores apoyos a grandes grupos cooperativos y a sus socios
Cooperativas valora positivamente que la Consejería aprecie el papel de las cooperativas y de las organizaciones de productores (OP), como el instrumento adecuado para reforzar la posición de los agricultores en el mercado. Lo mismo ocurre cuando propone la revisión de la normativa europea de competencia, para permitir al sector y a las interprofesionales crear mecanismos de mercado que se anticipen a las crisis de precios y las eviten.
Pero demanda de la Consejería que, en la posición de Castilla-La Mancha sobre la nueva PAC, haya que profundizar en la discriminación positiva en las ayudas a inversiones en industrias agroalimentarias, para las Entidades Asociativas Prioritarias y Agrupaciones de Productores, así como en los expedientes de mejora de explotaciones de los socios e incorporación de jóvenes que se integren en ellas.
Renacionalización de las medidas y fondos de la PAC
Una de las características esenciales de esta nueva PAC, propuesta por el Comisario Phil Hogan, es que se configura una PAC distinta para cada país, pero con parámetros comunes europeos. Este importante cambio desde Cooperativas lo consideran muy relevante pero puede, administrativamente, complicar mucho el sistema de tramitación y pago de las ayudas, por lo que Cooperativas demanda a la Consejería que haga un análisis de su viabilidad y actúe en consecuencia en sus propuestas a las autoridades comunitarias.
También por supuesto, Cooperativas rechaza la cofinanciación de la PAC, es decir que necesite una contribución presupuestaria de la autoridad nacional, para compensar la bajada de fondos que el BREXIT pueda provocar en la UE.
Si quiere consultar el documento completo de las aportaciones al PAC realizado por Coopertativas Agro-alimentarias de Castilla-La Mancha, pinche aquí.
